柳政辦發(fā)〔2025〕11號

柳林縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)柳林縣“樂購柳林·活力春夏”

促消費(fèi)活動工作方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

《柳林縣“樂購柳林·活力春夏”促消費(fèi)活動工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

柳林縣人民政府辦公室

2025年5月14日

（此件公開發(fā)布）

柳林縣“樂購柳林·活力春夏”促消費(fèi)活動

工作方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長，提振消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力，引導(dǎo)消費(fèi)需求。根據(jù)《呂梁市商務(wù)局呂梁市財(cái)政局關(guān)于開展2025年第二季度促消費(fèi)活動的通知》（呂商務(wù)〔2025〕24號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定投放2025年“樂購柳林·活力春夏”政府消費(fèi)券，特制定本方案。

一、活動目標(biāo)

按照“激發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容”的總要求，開展促消費(fèi)活動，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，加速市場回暖，力爭消費(fèi)水平保持平穩(wěn)增長，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、活動時(shí)間

“樂購柳林·活力春夏”活動，于2025年5月15日開始，6月底結(jié)束。

三、活動形式

“樂購柳林·活力春夏”促消費(fèi)活動，采取消費(fèi)券發(fā)放和現(xiàn)金補(bǔ)貼兩種形式。縣財(cái)政投入200萬元財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)圍繞餐飲、住宿、超市、建材、圖書、酒類、成品油、家電、數(shù)碼、電動自行車、黃金珠寶、汽車等領(lǐng)域投放。其中：

（一）通用消費(fèi)券。投入40萬元，惠及超市、建材、圖書、酒類、黃金珠寶等領(lǐng)域。

（二）餐飲住宿消費(fèi)券。投入15萬元，惠及餐飲、住宿領(lǐng)域。

（三）成品油消費(fèi)券。投入5萬元，惠及成品油領(lǐng)域。

（四）數(shù)碼消費(fèi)券。投入15萬元，惠及數(shù)碼領(lǐng)域。

（五）家電消費(fèi)券。投入55萬元，惠及家電領(lǐng)域。

（六）汽車消費(fèi)。投入60萬元，惠及汽車領(lǐng)域。

（七）電動自行車消費(fèi)券。投入10萬元，惠及電動自行車領(lǐng)域。

四、投放平臺

為確保數(shù)字消費(fèi)券投放與線下汽車補(bǔ)貼發(fā)放工作有序進(jìn)行，由縣工科（商務(wù)）局通過合規(guī)比選程序確定銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司山西分公司為本次活動服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與其簽訂柳林縣“樂購柳林·活力春夏”消費(fèi)促進(jìn)合作協(xié)議，不再履行政府采購流程。發(fā)放平臺分批次定期在“云閃付APP”面向全體在柳林縣人員發(fā)放消費(fèi)券。

五、資金使用管理

（一）資金撥付

由縣工科（商務(wù)）局向縣政府提出資金申請，縣政府安排縣財(cái)政局審核后，將200萬元專項(xiàng)資金撥付至縣工科（商務(wù)）局?？h工科（商務(wù)）局根據(jù)活動開展進(jìn)度，撥付至銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司山西分公司指定賬戶。

（二）資金結(jié)算

活動期間以實(shí)際使用的金額為最終結(jié)算金額。云閃付平臺應(yīng)及時(shí)提供核銷數(shù)據(jù)報(bào)表，包括核銷量、核銷率、訂單金額、核銷金額、核銷商家等。縣工科（商務(wù)）局對云閃付平臺提供的核銷數(shù)據(jù)報(bào)表資料比對復(fù)核后備案。銀聯(lián)公司按照促消費(fèi)計(jì)劃，每天上午9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)在云閃付APP投放消費(fèi)券。

六、活動范圍

（一）活動對象

柳林縣常住人口及在柳林縣工作學(xué)習(xí)、觀光旅游人員，當(dāng)前地理位置定位為柳林縣即可參加促消費(fèi)活動。

（二）參加活動的企業(yè)

全縣限額以上社會消費(fèi)品零售所有銷售企業(yè)；參與活動的具體企業(yè)名單由縣工科（商務(wù)）局會同縣統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)后公布。

（三）發(fā)放方式

消費(fèi)券：消費(fèi)者登錄“云閃付APP”領(lǐng)取消費(fèi)券后，在參與活動的企業(yè)進(jìn)行消費(fèi)。

家電消費(fèi)券：消費(fèi)者到店掃碼領(lǐng)取消費(fèi)券后，在參與活動的企業(yè)進(jìn)行消費(fèi)。

七、活動內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼原則

按照“誰消費(fèi)、補(bǔ)貼誰，先申報(bào)、先領(lǐng)取，補(bǔ)完為止”的原則進(jìn)行。

（二）消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1．通用消費(fèi)券：分3個(gè)檔次，滿100元減20元，即：滿200元減40元，滿600元減100元。每人每輪限領(lǐng)1張，單筆消費(fèi)限使用1張消費(fèi)券。

2．餐飲住宿消費(fèi)券：分3個(gè)檔次，滿100元減20元，即：滿200元減40元，滿600元減100元。每人每輪限領(lǐng)1張，單筆消費(fèi)限使用1張消費(fèi)券。

3．成品油消費(fèi)券：分2個(gè)檔次，滿200元減30元，即：滿300元減50元。每人每輪限領(lǐng)1張，單筆消費(fèi)限使用1張消費(fèi)券。

4．家電消費(fèi)券：按稅務(wù)開票金額設(shè)置5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即：滿1000元減100元，滿2000元減200元，滿3000元減300元，滿4000元減400元，滿5000元減500元。每人每輪限領(lǐng)1張，單筆消費(fèi)限使用1張消費(fèi)券。

5．?dāng)?shù)碼消費(fèi)券：分3個(gè)檔次，即：滿1000元減100元，滿3000元減300元，滿5000減500元。每人每輪限領(lǐng)1張，單筆消費(fèi)限使用1張消費(fèi)券。

6．電動自行車消費(fèi)券：分2個(gè)檔次，即：滿2000元減200元，滿3000元減300元。每人每輪限領(lǐng)1張，單筆消費(fèi)限使用1張消費(fèi)券。

消費(fèi)券發(fā)放計(jì)劃

7．汽車消費(fèi)補(bǔ)貼：個(gè)人消費(fèi)者購買車輛分普通汽車、新能源汽車兩類補(bǔ)貼，按稅務(wù)開票金額設(shè)置5萬元（含）以下、5—10萬元（含）、10萬元以上3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，單次消費(fèi)每人在可選檔次內(nèi)限領(lǐng)1次。

第一類：普通汽車，購車發(fā)票金額在5萬元（含）以下補(bǔ)貼2500元／輛；購車發(fā)票金額在5—10萬元（含）補(bǔ)貼3500元／輛；購車發(fā)票金額在10萬元以上補(bǔ)貼5500元／輛。

第二類：新能源汽車，購車發(fā)票金額在5萬元（含）以下補(bǔ)貼3000元／輛；購車發(fā)票金額在5—10萬元（含）補(bǔ)貼4000元／輛；購車發(fā)票金額在10萬元以上補(bǔ)貼6000元／輛。

（三）汽車、家電補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

1．汽車核補(bǔ)對象

對從柳林境內(nèi)已入駐商家購置國六標(biāo)準(zhǔn)（含）以上乘用車、微型車的個(gè)人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，包括新能源車購置，申領(lǐng)補(bǔ)貼需攜帶車輛上戶登記手續(xù)。

2．時(shí)間安排

活動時(shí)間為2025年5月15日至6月底。若活動期間提前使用完補(bǔ)貼資金，汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動同步結(jié)束，屆時(shí)將發(fā)布公告信息。

汽車消費(fèi)補(bǔ)貼的車輛數(shù)量以消費(fèi)者提交申請和發(fā)放補(bǔ)貼的先后順序?yàn)闇?zhǔn)，直至補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢。

3．汽車補(bǔ)貼形式

購車人通過“云閃付APP”汽車消費(fèi)補(bǔ)貼專區(qū)申請補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金發(fā)放至購車者本人的銀行借記卡賬戶。

4．補(bǔ)貼流程

“云閃付APP”建立汽車消費(fèi)補(bǔ)貼專區(qū)，購車人先行購買車輛并取得車牌后登錄“云閃付APP”申領(lǐng)補(bǔ)貼。購車人在“云閃付APP”汽車消費(fèi)補(bǔ)貼專區(qū)填寫購車人有效身份證件、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、行車證、申領(lǐng)補(bǔ)貼本人“云閃付APP”綁定的銀行卡、購車支付憑證（現(xiàn)金收據(jù)、POS交易小票、分期貸款合同）。購車發(fā)票的開票日期和行車證發(fā)證日期需在活動時(shí)間之內(nèi)?！霸崎W付APP”根據(jù)購車人提交申請資料的時(shí)間順序開展消費(fèi)券核銷資料的審核工作，提交申請的消費(fèi)券核銷資金發(fā)放時(shí)間以審核通過時(shí)間的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。審核期間購車人可以通過“云閃付APP”汽車消費(fèi)補(bǔ)貼平臺查詢審核進(jìn)度。審核通過后，銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司山西分公司將汽車消費(fèi)補(bǔ)貼資金打入購車人本人在“云閃付APP”已綁定的銀行借記卡賬戶中。

5．補(bǔ)貼規(guī)則

（1）汽車消費(fèi)補(bǔ)貼是在購車人享受了汽車經(jīng)銷商折扣讓利基礎(chǔ)上，縣級財(cái)政資金針對購車人的進(jìn)一步補(bǔ)貼。

（2）汽車消費(fèi)補(bǔ)貼直接核補(bǔ)給購車人，汽車經(jīng)銷商不得以任何方式變相享受補(bǔ)貼。

（3）資料審核通過后，7個(gè)工作日內(nèi)將核補(bǔ)的資金發(fā)放至購車人本人的“云閃付APP”綁定的銀行卡賬戶。

（4）申請汽車消費(fèi)補(bǔ)貼的購車人下載“云閃付APP”后需先完成銀行卡綁定，單個(gè)用戶限享受1輛汽車的消費(fèi)補(bǔ)貼。

6．汽車銷售受理點(diǎn)

（1）柳林縣鑫盛汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司（李家灣鄉(xiāng)圪垛村），聯(lián)系人：王如康15903584894

（2）柳林縣鑫宏展汽車貿(mào)易有限責(zé)任公司（陳家灣鎮(zhèn)閆家灣村092號），聯(lián)系人：呼艷軍13453866168

7．家電銷售受理點(diǎn)

（1）柳林縣嘉泰鑫商貿(mào)有限責(zé)任公司（柳林縣柳林鎮(zhèn)賀昌大街111號），聯(lián)系人：王　亮　13935802222

（2）山西鑫紀(jì)元家電股份有限公司（柳林縣柳林鎮(zhèn)青龍大街龍城購物廣場一樓），聯(lián)系人：劉二寧　13753369618

（3）呂梁市致屹通訊科技有限公司（柳林縣香嚴(yán)水岸一樓），聯(lián)系人：李炫奇　13453868788

8．汽車、家電資金分配方案

此次活動家電消費(fèi)券分配資金55萬元，其中，柳林縣嘉泰鑫商貿(mào)有限責(zé)任公司擬分配資金22萬元、山西鑫紀(jì)元家電股份有限公司擬分配資金18萬元、呂梁市致屹通訊科技有限公司擬分配資金15萬元；汽車消費(fèi)券分配資金60萬元，其中，柳林縣鑫盛汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司擬分配資金40萬元、柳林縣鑫宏展汽車貿(mào)易有限責(zé)任公司擬分配資金20萬元。

（四）使用規(guī)則

1．消費(fèi)者獲得消費(fèi)券后，可在符合條件的實(shí)體商家進(jìn)行消費(fèi)以核銷票券。消費(fèi)者購買一件或多件商品的統(tǒng)一結(jié)算價(jià)格達(dá)到滿減條件，即可使用相應(yīng)券種的消費(fèi)券進(jìn)行抵扣。持有多種面額消費(fèi)券的，系統(tǒng)會自動優(yōu)先使用面額大的消費(fèi)券。成功申領(lǐng)政府消費(fèi)券在有效期內(nèi)未使用的，消費(fèi)券自動失效。

2．領(lǐng)券但不使用核銷的，視同已參加過消費(fèi)券活動，發(fā)券主體和發(fā)放平臺均不再以任何形式向消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償。消費(fèi)者已領(lǐng)到的券過期后，相應(yīng)資金回充到消費(fèi)券資金專戶，供發(fā)放平臺為本次活動繼續(xù)發(fā)券使用。

3．實(shí)體商家應(yīng)主動為消費(fèi)者開具發(fā)票，消費(fèi)者應(yīng)主動索票。

八、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立促消費(fèi)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本次促消費(fèi)活動工作。

組　長：張耀東　　縣政府副縣長

副組長：李德鋒　　縣政府網(wǎng)絡(luò)中心主任

王開貴　　　縣工科（商務(wù)）局局長

李鵬舉　　　縣統(tǒng)計(jì)局局長

成　員：劉愛榮　　縣委宣傳部主持日常工作的副部長

王衛(wèi)國　　　　縣發(fā)改局局長

馬彥榮　　　　縣市場監(jiān)督管理局局長

吉　斌　　　　縣審計(jì)局局長

張?jiān)俑摺　　　】h稅務(wù)局局長

呼永科　　　　縣融媒體中心主任

王小兵　　　　縣公安局副局長

薛榮華　　　　縣統(tǒng)計(jì)局副局長

成明明　　　　縣工科（商務(wù)）局副局長

賈東升　　　　縣財(cái)政局一級主任科員

閆利民　　　　國家金融監(jiān)管支局柳林監(jiān)管支局局長

王　銳　　　　銀聯(lián)商務(wù)呂梁分公司負(fù)責(zé)人

馮　健　　　　銀聯(lián)商務(wù)柳林分公司負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣工科（商務(wù)）局，辦公室主任由成明明兼任。負(fù)責(zé)活動方案制定，綜合協(xié)調(diào)本次促消費(fèi)活動，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動進(jìn)展。

（二）工作職責(zé)

縣工科（商務(wù)）局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次促消費(fèi)活動。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織媒體參與，做好消費(fèi)券發(fā)放活動的宣傳。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)對參與活動的企業(yè)征信進(jìn)行管理。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)活動所需資金的籌措、預(yù)算下達(dá)、績效評價(jià)。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)活動資金的監(jiān)督審計(jì)工作。

縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對參與活動商家的商品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，依法查處假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳、變相加價(jià)等行為，及時(shí)處理因商品質(zhì)量以及價(jià)格爭議等原因引發(fā)的投訴事件。

縣稅務(wù)局：負(fù)責(zé)提供活動期間消費(fèi)者購買發(fā)票等信息。

縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供參加活動的限上企業(yè)名單和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查。

縣公安局：負(fù)責(zé)對倒賣、套現(xiàn)、虛報(bào)、冒領(lǐng)等騙取補(bǔ)助的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

國家金融監(jiān)管支局柳林監(jiān)管支局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資料審核和補(bǔ)貼結(jié)算工作的監(jiān)管。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)活動的媒體宣傳工作。

銀聯(lián)公司：負(fù)責(zé)對平臺的使用進(jìn)行解釋，配合縣工科（商務(wù)）局做好本次活動的宣傳，嚴(yán)格落實(shí)申領(lǐng)使用流程、核補(bǔ)流程等工作。

九、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳。充分調(diào)動縣內(nèi)主流媒體和新媒體多渠道進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)全社會共同參與。參與活動的企業(yè)要通過張貼活動海報(bào)、單頁、公眾號推廣等方式，廣泛發(fā)布補(bǔ)貼金申領(lǐng)使用方式、商品服務(wù)和優(yōu)惠信息，全方位、多層次宣傳，營造活動氛圍，吸引廣大消費(fèi)者參與，擴(kuò)大活動影響，形成良好的輿論氛圍。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)。縣工科（商務(wù)）局要按照行業(yè)要求指導(dǎo)開展此次促消費(fèi)活動，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)參與促消費(fèi)活動企業(yè)在政府消費(fèi)補(bǔ)貼之外開展以舊換新、贈送禮品、打折等優(yōu)惠讓利活動，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)、更優(yōu)惠的商品和服務(wù)，形成“骨干企業(yè)引領(lǐng)，全城商家聯(lián)動聯(lián)銷”的消費(fèi)氛圍?？h工科（商務(wù)）局根據(jù)核銷成效對核銷金額可進(jìn)行調(diào)配。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管。各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)監(jiān)管，形成工作合力，確保此次活動公平、公正、公開。對違規(guī)操作的自然人、法人、參與活動的企業(yè)、第三方平臺等，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究相關(guān)法律責(zé)任。

附件：柳林縣2025年政府消費(fèi)券承載企業(yè)名單

附件

柳林縣2025年政府消費(fèi)券承載企業(yè)名單