《山西省電力設(shè)施保護(hù)條例》

(2014725日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)?

第一條 ?為了加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),保障電力安全有序運(yùn)行,維護(hù)社會公共利益和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。?

第二條 ?本省行政區(qū)域內(nèi)在建和已建的電力設(shè)施保護(hù),適用本條例。?

本條例所稱電力設(shè)施是指火力、水力、風(fēng)力、光伏等發(fā)電設(shè)施,變電設(shè)施,電力線路設(shè)施,電力交易設(shè)施和有關(guān)輔助設(shè)施。?

第三條 ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)的重大問題;組織編制本行政區(qū)域的電力發(fā)展規(guī)劃,使其與土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并按照規(guī)劃統(tǒng)籌安排電力設(shè)施用地、電力線路走廊和電纜通道。?

第四條 ?縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(以下統(tǒng)稱電力管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作,具體履行以下職責(zé):?

(一)組織開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;?

(二)會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位,建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制;?

(三)會同當(dāng)?shù)毓膊块T,加強(qiáng)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;?

(四)受理違反電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)行為的舉報和投訴,查處破壞電力設(shè)施違法行為;?

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。?

電力管理部門可以委托符合法定條件的組織實(shí)施監(jiān)督管理。?

第五條 ?縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)工作。?

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級以上人民政府有關(guān)部門做好電力設(shè)施保護(hù)工作。?

第六條 ?電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理和保衛(wèi)制度,保證相關(guān)資金投入,落實(shí)技術(shù)、設(shè)備、人員等防范措施,按照有關(guān)規(guī)范對電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修,消除隱患,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。?

第七條 ?電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定本單位電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地電力管理部門備案,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求,保障應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資的儲備和完好,定期開展應(yīng)急演練。?

第八條 ?任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),對危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并及時向電力管理部門或者公安機(jī)關(guān)報告。?

第九條 ?風(fēng)力發(fā)電設(shè)施的保護(hù)范圍包括風(fēng)力發(fā)電使用的發(fā)電機(jī)、變壓器、升壓站及其他有關(guān)附屬設(shè)施。?

光伏發(fā)電設(shè)施的保護(hù)范圍包括太陽能光能發(fā)電使用的控制器、蓄電池、逆變器及其他有關(guān)附屬設(shè)施,太陽能熱能發(fā)電系統(tǒng)及其他有關(guān)附屬設(shè)施。?

電力交易設(shè)施的保護(hù)范圍包括電力交易場所和計(jì)量、報價、信息發(fā)布等有關(guān)設(shè)施。?

第十條 ?電力線路保護(hù)區(qū)包括下列區(qū)域:?

(一)架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:?

1-10千伏5米?

35-110千伏10米?

220千伏15米?

500千伏20米?

直流660千伏25米?

直流800千伏30米?

交流1000千伏30米?

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可以略小于上述規(guī)定。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離,不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和。?

(二)電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。?

(三)發(fā)電設(shè)施附屬的輸水、輸油、輸氣、輸灰、供熱管線的保護(hù)區(qū)為管線邊緣兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。?

第十一條 ?電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的電力設(shè)施安全標(biāo)志和電力線路保護(hù)區(qū)標(biāo)志,并保持標(biāo)志的完好有效,電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。?

任何單位和個人不得擅自移動、損毀電力設(shè)施安全標(biāo)志和電力線路保護(hù)區(qū)標(biāo)志。?

第十二條 ?電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃前,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前向所在地人民政府國土資源管理部門了解擬建工程所在地區(qū)礦產(chǎn)資源分布和開采情況,電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量避讓重要礦床及采空區(qū)域。?

第十三條 ?電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃確定后,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時通知電力管理部門,電力管理部門應(yīng)當(dāng)對依法確定的電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)包括電力設(shè)施基本情況、電力線路保護(hù)區(qū)的寬度、導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離和保護(hù)措施等相關(guān)內(nèi)容。?

公告前依法擁有的房屋、易燃易爆物品倉庫等建筑物、構(gòu)筑物、植物以及其他設(shè)施,在電力設(shè)施建設(shè)時需要拆除、遷移、修剪、砍伐的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。?

公告后,任何單位和個人不得在劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物或者種植危及電力設(shè)施安全的植物需要依法拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者砍伐的植物,不予補(bǔ)償。?

第十四條 ?依法取得的電力設(shè)施用地和依法劃定的電力線路走廊以及電纜通道,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。?

因建設(shè)需要,調(diào)整已規(guī)劃的電力設(shè)施用地、電力線路走廊和電纜通道的位置的,應(yīng)當(dāng)依法辦理手續(xù);因修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給電力設(shè)施建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。?

電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的桿塔、拉線基礎(chǔ)用地不實(shí)行征地,由電力設(shè)施建設(shè)單位按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償。?

第十五條 ?電力設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,與周圍的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施保持安全距離,需要拆除、遷移或者采取防護(hù)措施的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施所有權(quán)人達(dá)成協(xié)議后方可施工,所需費(fèi)用由電力設(shè)施建設(shè)單位承擔(dān)。?

第十六條 ?鐵路、道路、橋梁、管線等設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè),不得危及電力設(shè)施安全;確實(shí)需要對電力設(shè)施予以遷移或者采取防護(hù)措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施所有權(quán)人達(dá)成協(xié)議后方可施工,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。?

第十七條 ?通信、廣播等線路設(shè)施需要交叉跨越電力線路設(shè)施的,通信、廣播等線路設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得電力線路設(shè)施所有權(quán)人同意,并采取安全措施,保證電力線路安全。?

第十八條 ?發(fā)電廠、變電站、換流站等電力設(shè)施的建設(shè)需要壓覆重要礦床的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理壓覆礦產(chǎn)資源申報登記手續(xù);已辦理壓覆礦產(chǎn)資源申報登記手續(xù)的,開采企業(yè)不得開采壓覆區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源。?

第十九條 ?開采電力線路保護(hù)區(qū)地下煤炭等礦產(chǎn)資源的,開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前與電力設(shè)施所有權(quán)人商定保護(hù)措施,保障電力設(shè)施安全。?

因開采礦產(chǎn)資源造成電力線路桿塔傾斜、基礎(chǔ)不穩(wěn)定,危及電力線路安全,確需遷移、改造、加固桿塔拉線等設(shè)施的,所需費(fèi)用由開采企業(yè)承擔(dān);造成電力線路設(shè)施損毀的,開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償損失。?

第二十條 ?露天開采煤炭等礦產(chǎn)資源,確需對電力線路設(shè)施進(jìn)行遷移的,開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前與電力設(shè)施所有權(quán)人協(xié)商,遷移所需費(fèi)用由開采企業(yè)承擔(dān)。?

第二十一條 ?在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動,施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施,保證電力設(shè)施安全,并提前三個工作日,書面通知電力設(shè)施所有權(quán)人:?

(一)駕駛吊車、水泥泵車等大型施工機(jī)械進(jìn)入保護(hù)區(qū)作業(yè);?

(二)駕駛高度超過四米的車輛、機(jī)械通過保護(hù)區(qū)或者其他與架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于安全距離的穿越行為;?

(三)從事建筑、管線等施工作業(yè)可能危害電力設(shè)施安全的;?

(四)其他可能影響電力設(shè)施安全的活動。?

電力設(shè)施所有權(quán)人接到通知后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施保護(hù)要求,在施工作業(yè)前提出書面建議,或者派員到現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)護(hù)。?

第二十二條 ?電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹木的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證樹木的高度與架空電力線路之間的距離符合安全要求。?

電力設(shè)施所有權(quán)人發(fā)現(xiàn)樹木與架空電力線路的間距小于安全距離的,應(yīng)當(dāng)及時通知樹木所有權(quán)人;樹木所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知后十日內(nèi)予以修剪;逾期未修剪的,電力設(shè)施所有權(quán)人可以修剪,并不補(bǔ)償相關(guān)損失。?

第二十三條 ?有下列情形之一的,電力設(shè)施所有權(quán)人可以對樹木先行采取修剪、砍伐或者其他處理措施,事后應(yīng)當(dāng)通知樹木所有權(quán)人,并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù):?

(一)生產(chǎn)作業(yè)、交通事故等外力因素致使林木傾斜或者倒伏,危及電力設(shè)施安全的;?

(二)因不可抗力造成林木危及電力設(shè)施安全的;?

(三)自然生長林木已造成放電、碰線、電力供應(yīng)中斷或森林火災(zāi)的;?

(四)處置電力設(shè)施突發(fā)事件,需要采取相應(yīng)應(yīng)急措施的;?

(五)其他嚴(yán)重危害電力設(shè)施安全的情形。?

第二十四條 ?任何單位和個人不得有下列危害電力線路設(shè)施的行為:?

(一)在桿塔上懸掛廣告牌;?

(二)擅自在桿塔上搭掛通信、廣播等纜線;?

(三)擅自攀爬變壓器臺架、桿塔或者拉線;?

(四)擅自移動、破壞、損毀電力線路上的電氣設(shè)備及電力通信設(shè)施;?

(五)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)升放飛行器、風(fēng)箏、氣球;?

(六)其他危害電力線路設(shè)施安全的行為。?

第二十五條 ?在架空電力線路保護(hù)區(qū),不得有下列影響電力設(shè)施安全的行為:?

(一)堆放或者焚燒秸稈、草料、木材、油料、塑料地膜等物品;?

(二)取土、開挖、采石、打樁、鉆探、爆破、垂釣;?

(三)傾倒垃圾,燃放煙花爆竹;?

(四)損壞或者擅自封堵檢修專用道路、在建電力設(shè)施施工道路,截斷施工水源或者電源;?

(五)涂改、移動、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁或者標(biāo)記;?

(六)其他影響電力設(shè)施安全的行為。?

第二十六條 ?在電力電纜保護(hù)區(qū),不得有下列影響電力設(shè)施安全的行為:?

(一)堆放雜物或傾倒垃圾;?

(二)使用機(jī)械掘土、種植林木,興建建筑物和構(gòu)筑物;?

(三)在封閉式電纜通道內(nèi)布置熱力管道、易燃?xì)猓ㄒ海┕艿溃?

(四)擅自在電纜通(管)道敷設(shè)其他纜線,堵塞電纜管溝、排管通道;?

(五)其他影響電力設(shè)施安全的行為。?

第二十七條 ?在電力線路保護(hù)區(qū)外進(jìn)行可能危及架空電力線路、桿塔、拉線安全的取土、打樁、鉆探、開挖等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:?

預(yù)留電力設(shè)施維護(hù)、檢修和事故搶修人員、車輛通行道路;?

可能導(dǎo)致桿塔、拉線基礎(chǔ)不穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的防護(hù)加固設(shè)施;?

不得損害電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。?

第二十八條 ?未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得有下列行為:?

(一)改變用電類別;?

(二)超過供用電合同約定的容量用電;?

(三)使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停手續(xù)的電力設(shè)備;?

(四)遷移、更動、操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備或者加裝其他影響計(jì)量的裝置;?

(五)引入、供出電源或者并網(wǎng)自備電源。?

第二十九條 ?任何單位和個人不得非法出售、收購電力設(shè)施器材設(shè)備。?

從事收購電力設(shè)施器材設(shè)備的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,并向公安機(jī)關(guān)備案。收購單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售者基本信息和電力設(shè)施器材設(shè)備的來源、規(guī)格、數(shù)量等情況,登記記錄保存期限不得少于兩年。?

收購單位和個人發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地公安機(jī)關(guān)報告。?

第三十條 ?違反本條例第十一條第二款規(guī)定,擅自移動、損毀電力設(shè)施安全標(biāo)志和電力線路保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。?

第三十一條 ?違反本條例第十三條第三款、第十四條第一款規(guī)定,由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,由電力管理部門依法申請拆除、砍伐或者清除障礙。?

第三十二條 ?違反本條例第二十一條規(guī)定,未采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施,造成電力設(shè)施損壞的,由電力管理部門責(zé)令其停止作業(yè)并賠償損失;造成人身損害和其他財產(chǎn)損失的,由施工作業(yè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。?

第三十三條 ?違反本條例第二十四條、第二十五條、第二十六規(guī)定,有危害電力設(shè)施行為之一的,由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處五千元以上一萬元以下罰款,或者對個人處二百元以上一千元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。?

第三十四條 ?違反本條例第二十八條規(guī)定,嚴(yán)重影響電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責(zé)令改正;逾期不改正的,通知供電企業(yè)停止受理用電報裝申請,或者按國家規(guī)定程序終止供電,直至危害行為消除。?

第三十五條 ?違反本條例第二十九條規(guī)定,非法出售、收購電力設(shè)施器材設(shè)備的,由公安機(jī)關(guān)依法處置。?

第三十六條 ?違反本條例規(guī)定,電力管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?

第三十七條 ?本條例自201491日起施行。