各農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場：

為做好2025年度農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場培育項目實施工作，根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2025年中央資金（第二批）資金使用計劃及任務(wù)清單的通知》（晉農(nóng)函〔2025〕95號）、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2025年培育農(nóng)民合作社和培育家庭農(nóng)場任務(wù)實施工作的通知》（晉農(nóng)函〔2025〕112號）要求，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強基增能，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場夯實組織基礎(chǔ)、提升運營質(zhì)量、強化服務(wù)帶動能力，培育一批財務(wù)管理規(guī)范、經(jīng)營規(guī)模適度、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會聲譽良好、示范帶動明顯的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)其發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、服務(wù)帶動效應(yīng)顯著增強。全縣支持1個納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫和2025年農(nóng)民合作社培育項目摸底范圍的農(nóng)民合作社；納入全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)2年以上的3個市級示范家庭農(nóng)場。

二、支持范圍與條件

（ 一 ）支持對象

農(nóng)民合作社培育項目支持對象：納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫和2025年農(nóng)民合作社培育項目摸底范圍的農(nóng)民合作社；家庭農(nóng)場培育項目支持對象：納入全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)2年以上的市級家庭農(nóng)場。優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)數(shù)量大的原國家、省級示范社、示范家庭農(nóng)場和入選全國農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場典型案例的主體。

（二）確定的支持對象應(yīng)符合以下條件

1．財務(wù)管理規(guī)范。執(zhí)行《農(nóng)民合作社會計制度》《農(nóng)民合作社財務(wù)制度》，配備專職或兼職會計，或進(jìn)行財務(wù)委托代理，按規(guī)定設(shè)置會計賬簿，規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。家庭農(nóng)場使用相應(yīng)的財務(wù)記賬工具，收支、庫存等記錄完整，能真實反映家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

2．經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn) 能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營。用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地涉及經(jīng)營權(quán)出租、入股的，應(yīng)參照《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同（示范文本）》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股合同（示范文本）》訂立合同，并在合同中準(zhǔn)確標(biāo)明相關(guān)承包地塊代碼。

3．制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運營。農(nóng)民合作社有完善的財務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策等制度。成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)運行有效，每年至少召開1次成員大會，成員大會選舉和表決依法落實一人一票制。家庭農(nóng)場使用“一碼通”賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行亮碼。

4．生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息，依規(guī)實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

5．聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實有成員數(shù)達(dá)到30個以上，且實有成員名冊與成員賬戶一致。成員賬戶準(zhǔn)確記錄每個成員的出資額、公積金量化份額等?？煞峙溆喟凑粘蓡T與本社交易量（額）比例返還的返還總額不低于可分配盈余60％。家庭農(nóng)場通過雇工、提供社會化服務(wù)等方式帶動小農(nóng)戶。

6．社會信譽良好。未發(fā)生過生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等嚴(yán)重事件。按時年報并公示，未被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄；依法納稅，稅務(wù)狀態(tài)正常；征信良好，無不良信用記錄；未涉及非法金融活動。

（三）支持方式

采取先建后補、以獎代補的方式。對符合條件的農(nóng)民合作社每個獎補10萬元，家庭農(nóng)場每個獎補5萬元，已通過2023 —2024年中央財政農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場項目資金支持的，此次不再安排。

????三、資金用途

獎補資金主要支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場夯實組織規(guī)范運行基礎(chǔ)，使用適用財務(wù)軟件，實行會計核算電算化等；提高生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平，開展品牌化經(jīng)營，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色、有機、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品等；提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)能力，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，完善生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)清選包裝、預(yù)冷烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

????四、使用要求

農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場培育項目獎補資金不得支付中介費用、興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場能力提升無關(guān)的支出，不得用于購買中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼已支持的農(nóng)業(yè)機械。

五、工作要求

（一）細(xì)化實施方案

家庭農(nóng)場在加強陣地建設(shè)、健全各類制度方面，專項資金采用“先建后補、以獎代補”的方式進(jìn)行，驗收合格后撥付使用。我們要加快項目實施和資金支付進(jìn)度，落實安全生產(chǎn)有關(guān)要求，強化項目管理。

????（二）績效考評

建立健全項目績效評價機制，將目標(biāo)實施情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，全面評估、考核政策落實情況。

（三）加強監(jiān)管

本次合作社及家庭農(nóng)場培育項目采取主體自主申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核推薦，縣級復(fù)審程序，確保申報材料完整、真實；縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心對項目建設(shè)加強日常督導(dǎo)，跟蹤項目進(jìn)度，監(jiān)管項目實施，建立專門檔案，及時了解項目進(jìn)展情況，確保項目按計劃推進(jìn)，并匯同縣財政局等相關(guān)部門對項目進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項檢查，檢查結(jié)果將作為下年度專項資金安排的重要依據(jù)。

（四）時間要求

1．7月底前要求受獎補的各農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場將項目實施方案報回縣中心新型經(jīng)營主體股。

2.8月20日前將項目實施總結(jié)報回縣中心新型經(jīng)營主體股。

附件： 1．2025年農(nóng)民合作社培育項目申報書

??????2．2025年家庭農(nóng)場培育項目申報書

柳林縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

2025年6月20日

附件1

2025年農(nóng)民合作社培育項目申報書

申報合作社（蓋章）：

理事長聯(lián)系電話：

填報日期：2025年 月

附件2

2025年家庭農(nóng)場培育項目申報書

申報家庭農(nóng)場（蓋章）： 農(nóng)場主聯(lián)系電話：

填報日期：2025年 月