柳政發(fā)〔2025〕4號(hào)

柳林縣人民政府

關(guān)于印發(fā)柳林縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

《柳林縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)縣第十一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審查批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

柳林縣人民政府

2025年4月9日

（此件公開發(fā)布）

柳林縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的起步之年。新的一年要在壓力下求突破、在改革中促發(fā)展、在規(guī)劃上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。

一、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和預(yù)期目標(biāo)

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，錨定縣委“兩爭(zhēng)一先”目標(biāo)和15件大事要事，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全力擴(kuò)大內(nèi)需、提高投資效益，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

綜合考量我縣發(fā)展速度，提出2025年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)為：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％左右；

固定資產(chǎn)投資完成50.88億元，增長(zhǎng)6％以上；

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成45.76億元，增長(zhǎng)5％左右；節(jié)能減排等控制性指標(biāo)完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

（一）做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全縣耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于44萬畝、37萬畝。糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定在34萬畝以上、9800萬斤以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管5萬畝以上，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)基地45個(gè)。扶持壯大五大新興產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展旱椒5000畝、木耳1000萬棒、肉羊25萬只，肉牛2萬頭、中藥材1萬畝，牛羊交易市場(chǎng)、肉牛小區(qū)建成投用。支持工廠化設(shè)施漁業(yè)發(fā)展壯大，3個(gè)設(shè)施養(yǎng)魚項(xiàng)目建成投用。完成紅棗提質(zhì)增效5000畝、核桃提質(zhì)增效8000畝。新建設(shè)施蔬菜80畝、酸棗基地3080畝。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大經(jīng)濟(jì)作物種植比例，推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣先進(jìn)種植管理技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)工業(yè)提級(jí)擴(kuò)能。郭家溝煤礦項(xiàng)目開工建設(shè)。加快推進(jìn)5座煤礦技改，哪哈溝、毛家莊煤礦增層配采等產(chǎn)能接續(xù)項(xiàng)目投產(chǎn)。原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在3500萬噸以上。在2座煤礦推廣應(yīng)用無煤柱自成巷“110工法”，加快2座智能化礦井項(xiàng)目建設(shè)，先進(jìn)產(chǎn)能占比94％。金家莊下嵋芝藍(lán)焰集氣站—臨臨線6號(hào)閥室供氣管線工程投用。3個(gè)光伏項(xiàng)目開工建設(shè)，中潤(rùn)盛和60MW微風(fēng)發(fā)電、國(guó)電投森澤50MW風(fēng)電項(xiàng)目加快推進(jìn)，柳林源網(wǎng)荷共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目、華光煤電光儲(chǔ)一體化發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)。匯豐LNG項(xiàng)目和天然氣提氦制氫項(xiàng)目開工建設(shè)。森澤集團(tuán)與法國(guó)IB2公司合作的低品位鋁土礦洗選項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。3萬噸特種納米碳酸鈣及復(fù)合鈦白粉生產(chǎn)線、柳玄一期煤矸石／粉煤灰資源化利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)，聯(lián)祥年處理60萬噸煤矸石綜合利用項(xiàng)目開工建設(shè)、谷香百年5000噸白酒項(xiàng)目、留譽(yù)萬噸酒廠項(xiàng)目開工建設(shè)。支持匯豐集團(tuán)與中關(guān)村雙融研究院共建信息空間安全新技術(shù)、新產(chǎn)品項(xiàng)目。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。協(xié)調(diào)推進(jìn)瓦日、太中銀、孝柳鐵路線互聯(lián)互通，啟動(dòng)實(shí)施5個(gè)鐵路集運(yùn)站能力提升行動(dòng)。汾西榮欣鐵路專用線一期工程建成投運(yùn)。發(fā)展縣域旅游業(yè)，編制完成《柳林縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《沿黃旅游規(guī)劃》。完善景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，孟門游客接待中心、軍渡黃河風(fēng)情一條街、石樓交界處觀景臺(tái)建成開放。加快推進(jìn)后馮家溝村游客服務(wù)中心與二期工程建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。積極推進(jìn)黃河一號(hào)旅游公路柳林段標(biāo)志標(biāo)識(shí)信息系統(tǒng)及景觀配套工程、智慧系統(tǒng)示范項(xiàng)目建設(shè)，健全旅游公共服務(wù)體系，推動(dòng)全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。用好特色文化項(xiàng)目、特色小吃資源、特色文化資源，打造“年在柳林”“食在柳林”“游在柳林”品牌。促進(jìn)電商規(guī)范發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)柳林鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)，培育引進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)主體，打造區(qū)域公共品牌，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施配套建，柳林汽貿(mào)園建成運(yùn)營(yíng)，晉西物流園區(qū)開工建設(shè)，快成物流汽貿(mào)服務(wù)站項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。

（二）聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化擴(kuò)大有效投資

全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和投資熱點(diǎn)，搶抓“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，打好項(xiàng)目謀劃主動(dòng)戰(zhàn)，積極謀劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市“大盤子”。深入研究專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、實(shí)施一批的項(xiàng)目申報(bào)梯隊(duì)，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。力爭(zhēng)全縣謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備達(dá)150個(gè)以上，規(guī)模達(dá)到550億元以上。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范高效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、定期調(diào)度、掛牌督辦工作制度，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目開工率、投資率和竣工率。

強(qiáng)化招商引資力度。以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)區(qū)域，廣泛宣傳推介我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、投資環(huán)境和支持政策，展示柳林形象，營(yíng)造“投資柳林”的良好氛圍。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，用好“政府＋鏈主企業(yè)＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)”招商模式，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推動(dòng)引進(jìn)更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地。鼓勵(lì)引導(dǎo)本土企業(yè)在柳投資轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、引薦項(xiàng)目來柳投資、參與重大項(xiàng)目建設(shè)。全年開展招商活動(dòng)20場(chǎng)次以上，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目簽約額80億元以上。

（三）積極拓展消費(fèi)空間，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

大力促進(jìn)文旅消費(fèi)。大力推介金家莊村、后馮家溝村滑雪場(chǎng)。強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升旅游服務(wù)實(shí)力。大力發(fā)展慢休閑、煙火氣、夜經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)，挖掘住宿、餐飲、托幼、家政等基礎(chǔ)型消費(fèi)，激發(fā)商貿(mào)、文旅、健康等改善型消費(fèi)活力，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)。

全力提升消費(fèi)熱度。用好用足推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)等促消費(fèi)政策措施，促進(jìn)家電、家裝等大宗商品消費(fèi)，積極開展多元化消費(fèi)活動(dòng)。青龍、廟灣街區(qū)特色美食街區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，東薈城奧特萊斯商貿(mào)綜合體建成開業(yè)，發(fā)揮引流作用，打造明清街商圈。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成投運(yùn)。辦好美食節(jié)、群眾文化藝術(shù)周等活動(dòng)，點(diǎn)亮夜市生活、釋放消費(fèi)活力。

著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推動(dòng)餐飲、超市、電影院、親子娛樂等消費(fèi)場(chǎng)所提檔升級(jí)。完善縣鄉(xiāng)村寄遞物流體系。積極培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi)。加大金融支持力度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，全方位加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造安全、誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升宜居宜業(yè)品質(zhì)

完善城鎮(zhèn)功能。全面鋪開城市體檢和以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，有序推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理水平。完成中心城區(qū)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資開發(fā)青龍片區(qū)、薛家灣片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域提質(zhì)改造。大劇院、“一校兩館”、文化館、清河文化中心建成投運(yùn)，東山新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，明清街更新改造項(xiàng)目一期全面竣工?？h體育中心新建、體育場(chǎng)改擴(kuò)建工程啟動(dòng)，因地制宜布局“口袋公園”。28個(gè)老舊小區(qū)改造完成，新建保障性租賃住房6棟，柳林鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)。

改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，啟動(dòng)44個(gè)自然村農(nóng)村供水保障水平提升工程。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，賦能村集體增收。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和生活污水處理，新改造農(nóng)村戶廁500座。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和剛性管控，完成“千萬工程”規(guī)劃編制，新建精品示范村4個(gè)、提檔升級(jí)村30個(gè)。序時(shí)推進(jìn)金家莊、成家莊鎮(zhèn)兩個(gè)中心集鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”44公里。深入實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。成家莊水庫(kù)、成家莊至寨東一期管線工程開工建設(shè)。清河南岸防汛清淤道路、城區(qū)2座跨河大橋建成投用。配合做好國(guó)道307汾陽(yáng)至?xí)x陜界段改線、青銀高速柳林東互通、青銀高速服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。青銀高速柳林西連接線拓寬改造項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，雲(yún)山隧道改造、郭家溝—?dú)泝x館道路完成。全力推動(dòng)全縣公交一體化改革項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全民免費(fèi)公交。

守住生態(tài)綠色底線。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，有序推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。全力推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程，持續(xù)推進(jìn)黃河干流生態(tài)環(huán)境5項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。三川河支流農(nóng)村污水治理項(xiàng)目竣工。孟門鎮(zhèn)污水處理站建成投用。新增“煤改氣”1000戶。山西金隅冀東環(huán)?？萍加邢薰疽痪€、二線窯尾SCR脫硝技改項(xiàng)目全面啟動(dòng)。穩(wěn)妥處置柳電一期2×10萬機(jī)組服役到期工作。加快推進(jìn)呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，留譽(yù)河流水土保持綜合治理竣工驗(yàn)收。三川河柳林段（上白霜村—康家溝村）河道治理工程建成投運(yùn)。三川河柳林段（二期）河道治理工程啟動(dòng)建設(shè)。實(shí)施退化林分修復(fù)2萬畝、人工造林1.5萬畝，完成“黃河一號(hào)”旅游路柳林縣主線及支線可視山體綠化任務(wù)。啟動(dòng)賈家垣鄉(xiāng)王家?guī)X村、莊上鎮(zhèn)張家垣村、莊上鎮(zhèn)李家莊村、穆村鎮(zhèn)堡上村土地綜合整治暨大宗固廢綜合利用工程項(xiàng)目。

（五）深化改革創(chuàng)新舉措，激發(fā)縣域發(fā)展活力

啟動(dòng)編制“十五五”規(guī)劃。瞄準(zhǔn)國(guó)家投資方向，全面對(duì)接省、市規(guī)劃，科學(xué)編制好縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃及重大項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入省市重大項(xiàng)目庫(kù)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快完善集體林權(quán)制度，系統(tǒng)提升林地資源生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推廣三明經(jīng)驗(yàn)，建立定期協(xié)商調(diào)度機(jī)制，促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理；繼續(xù)深化人事、薪酬制度改革，推動(dòng)縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級(jí)；進(jìn)一步抓好?？平ㄔO(shè)、人才隊(duì)伍、醫(yī)學(xué)教育等，為公立醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)大的智力保障。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企、人才體制機(jī)制改革，更好地支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。推廣新能源＋集裝箱重型貨車貨運(yùn)模式，積極發(fā)展零排放運(yùn)輸企業(yè)（車隊(duì)）。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。始終把創(chuàng)新作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，積極引進(jìn)院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，依托李家灣高新技術(shù)園、綠電鋁循環(huán)園，用好何滿潮能源與環(huán)境院士工作站，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范基地和技術(shù)轉(zhuǎn)化基地。支持科技型企業(yè)加大投入，促進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。落實(shí)好招才引智獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加快人才公寓建設(shè)。發(fā)揮呂梁專家港作用，做好高層次人才服務(wù)保障工作。

創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)。健全行業(yè)監(jiān)管部門與綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，開展“五減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，探索政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理、簡(jiǎn)單事項(xiàng)及時(shí)辦結(jié)、更多事項(xiàng)一窗辦結(jié)，提升政務(wù)服務(wù)水平，增強(qiáng)辦事效率，提高群眾滿意度。持續(xù)提升12345熱線訴求辦理效能，繼續(xù)拓展三級(jí)站覆蓋面，提高群眾訴求辦理效率，真正讓12345政務(wù)服務(wù)熱線成為政府和人民群眾之間“連心橋”。繼續(xù)推進(jìn)信息化項(xiàng)目遷移上云。強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開展政銀企對(duì)接，增強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同，不折不扣落實(shí)各類惠企助企政策，助力企業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，不斷提高政策兌現(xiàn)便利程度，切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)獲得感。推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體作用，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)載體聚集優(yōu)質(zhì)資源為創(chuàng)業(yè)者提供支撐服務(wù)。

（六）堅(jiān)持普惠共享，持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉

大力建設(shè)教育強(qiáng)縣。鑫飛初級(jí)中學(xué)投入使用，屈家溝小學(xué)及幼兒園主體竣工。積極推動(dòng)柳林一中綜合樓拆舊新建、柳林一中實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)盛中學(xué)實(shí)驗(yàn)室、縣體育中心、體育場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)鄉(xiāng)村中小學(xué)操場(chǎng)、廁所等改造工程。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，鞏固控輟保學(xué)成果，加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，不斷提高義務(wù)教育鞏固水平。進(jìn)一步鞏固和提高特殊教育普及水平，完善特殊教育保障機(jī)制。

加強(qiáng)全民健康建設(shè)。中醫(yī)院改擴(kuò)建工程完成。陳家灣鎮(zhèn)、金家莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目力爭(zhēng)建成投運(yùn)。啟動(dòng)穆村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院維修改造項(xiàng)目。進(jìn)一步推動(dòng)縣人民醫(yī)院與北京朗豪醫(yī)療集團(tuán)和山西省專家學(xué)者協(xié)會(huì)深度合作。全面加強(qiáng)骨科、泌尿外科、呼吸科、消化內(nèi)科（內(nèi)鏡方向）等學(xué)科能力建設(shè)，力爭(zhēng)建成符合上級(jí)要求的縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)中心。繼續(xù)啟動(dòng)大學(xué)生村醫(yī)招聘計(jì)劃。

筑牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，完善就業(yè)幫扶措施，線上線下組織開展多種形式招聘活動(dòng)，助力我縣勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)，完成職業(yè)培訓(xùn)1850人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4050人。啟動(dòng)建設(shè)柳林縣養(yǎng)老服務(wù)中心（柳林縣普惠型養(yǎng)老社區(qū)）；3所區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目、鋤溝社區(qū)寶寧小區(qū)養(yǎng)老幸福工程建成投運(yùn)。開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)適老提升改造，逐步補(bǔ)齊我縣養(yǎng)老服務(wù)短板。穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公墓建設(shè)。兜牢民生“三?！钡拙€，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等救助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)殘疾人、孤兒、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。增加3歲以下嬰幼兒普惠性托育服務(wù)供給，加強(qiáng)縣級(jí)示范性托育中心運(yùn)營(yíng)管理。醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，穩(wěn)步推進(jìn)全民參保。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善社會(huì)治安防控體系，全力做好金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作。扎實(shí)做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。做好煤電油氣運(yùn)保障工作，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，充實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，做自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)未成年人違法犯罪綜合治理。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員教育和廉政建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，辦好民生實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

各位代表，做好2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情、更加過硬的作風(fēng)、更加奮進(jìn)的姿態(tài)，堅(jiān)定信心、保持定力，堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，為開創(chuàng)柳林高質(zhì)量發(fā)展新局面而努力奮斗！

附件：2025年度實(shí)施項(xiàng)目清單

附件

2025年度實(shí)施項(xiàng)目清單