柳政辦規(guī)發(fā)〔2025〕2號
柳林縣人民政府辦公室
關于印發(fā)柳林縣縣域城市基礎設施配套費征收管理實施辦法(試行)的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直有關單位:
《柳林縣縣域城市基礎設施配套費征收管理實施辦法(試行)》已經縣政府研究同意,現印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
柳林縣人民政府辦公室
2025年6月6日
(此件公開發(fā)布)
柳林縣縣域城市基礎設施配套費征收
管理實施辦法(試行)
為規(guī)范我縣城市基礎設施配套費(以下簡稱“配套費”)征收、使用和管理,完善城市基礎設施功能,提升城市綜合承載力,根據《山西省財政廳 山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳 山西省自然資源廳關于進一步規(guī)范城市基礎設施配套費有關事項的通知》(晉財規(guī)綜〔2024〕4號)文件精神,結合本縣實際,制定本實施辦法。
第一條 城市基礎設施配套費是指按城市國土空間規(guī)劃要求,為籌集城市基礎設施建設資金準予征收的政府性基金。
第二條本實施辦法適用于我縣國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內進行新建、改建、擴建(包括翻修后超過原面積30%的工程項目)各類工程項目的建設單位和個人,均應繳納城市基礎設施配套費。
第三條 核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的部門負責城市基礎實施配套費的征收管理,接受發(fā)改、財政和審計等部門監(jiān)督。
第四條 城市基礎設施配套費按工程項目的建筑面積征收,包括地上建筑面積和地下建筑面積(不含人防面積),按照小城市規(guī)模征收,建筑面積的計算標準按住建部《建筑面積計算規(guī)則執(zhí)行》。
可計算建筑面積的建設項目,分不同地段和標準征收,區(qū)域劃分具體如下(征收區(qū)域等級劃分圖見附件):
I級范圍:12.35平方公里(柳林縣柳林鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內用地),東至王家山村教育園區(qū)、南至鋤溝村行政邊界、西至廟灣村行政邊界,北至胡家垣村行政邊界,征收標準為50元/m2。
II級范圍:10.51平方公里(穆村鎮(zhèn)、薛村鎮(zhèn)、莊上鎮(zhèn)、李家灣鄉(xiāng)行政邊界內的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及柳林鎮(zhèn)內I級范圍以外的其他零星分布城鎮(zhèn)開發(fā)邊界用地),征收標準為40元/m2。
III級范圍:1265.27平方公里(除I級、II級區(qū)域以外的其他區(qū)域),征收標準為15元/m2。III級范圍內實施供應的國有土地達到“五通一平”及以上標準的按II級范圍計征標準執(zhí)行。
不宜按建筑面積計算的,按工程總投資額(不含設備購置)征收,征收標準為工程總投資額的2%。
第五條 建設單位和個人在開工前一次性繳清城市基礎設施配套費;分期核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的可分期繳納。
工程項目竣工驗收時,因規(guī)劃用途變更等原因建筑面積或總投資額發(fā)生變化的,應按實際補繳或退還城市基礎設施配套費差額。經批準享受減免城市基礎設施配套費的工程項目,建成后改變了原規(guī)劃用途不符合減免條件的,應按實際補繳已減免費用。
第六條 建設單位申報繳納建設項目城市基礎設施配套費時,應當提交項目審批、核準或者備案文件,以及經審定的建筑設計方案平面圖等相關材料,并對所提交材料的真實性負責。個人建房申報繳費,也應當按規(guī)定提交規(guī)劃核準面積等相關材料。
第七條 凡建設工程項目超過規(guī)劃許可證核定的面積,均加倍征收城市基礎設施配套費。
第八條 各相關部門應嚴格按規(guī)定落實城市基礎設施配套費減免政策,不得隨意調整減免范圍,不得以任何借口拒絕或變更執(zhí)行。下列工程項目減免城市基礎設施配套費,執(zhí)行中國家對減免事項有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)道路、橋涵、隧道、公共汽電車客運、客運輪渡、軌道交通等交通設施,供水、排水、污水處理、再生水利用等供排水設施,供氣、供熱、供電等能源設施,生活垃圾收運處理、建筑垃圾收運處理、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施,公園綠地、廣場用地、防護綠地、附屬綠地等園林綠化設施,地下綜合管廊等綜合類設施,信息基礎等信息通信設施,城市照明、公共停車場、防洪、消防等其他設施,以上城市市政公用設施(辦公樓、生活設施除外)全額免征。
(二)幼兒園、中小學的校舍建設項目,高等學校、職業(yè)高級中學和職業(yè)教育中心的教學設施(包含教室、實驗實習用房、圖書館、室內體育用房、院系及教師辦公室、學生宿舍在內的校舍建筑)全額免征。
(三)社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目和殘疾人綜合服務設施全額免征。
(四)易地扶貧搬遷項目全額免征。
(五)軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目全額免征。
(六)廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房、舊住宅區(qū)整治項目、保障性租賃住房項目、保障性住房項目和城中村用于安置村民的住宅項目全額免征。(城中村改造項目免征城市基礎設施配套費僅限于安置住房)。
(七)高等學校的科研和技術開發(fā)設施建設項目減半征收。
(八)法律法規(guī)、國務院及財政部規(guī)定的其他減免項目。
第八條 城市基礎設施配套費是政府性基金,使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频呢斦嵌惼睋?/span>,收入嚴格按照非稅收入收繳有關規(guī)定,依項目審批權限繳入同級國庫,填列政府收支分類科目“城市基礎設施配套費收入”(1030156)科目,實行“收支兩條線”,納入政府性基金預算管理。
第九條 未按本實施辦法規(guī)定繳納建設項目城市基礎設施配套費的建設單位和個人,依法責令限期繳納;無正當理由,逾期仍不繳納的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十條 各相關部門依職責加強對城市基礎設施配套費的監(jiān)督檢查,對未及時足額繳費,提高收費標準,擴大收費范圍,擅自減免、截留、挪用,隱瞞、坐支等違規(guī)征繳、管理和使用城市基礎設施配套費行為,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》和《政府性基金管理暫行辦法》等有關規(guī)定予以處理。
第十一條 財政和審計部門應加強對城市基礎設施配套費的征收、使用和管理的監(jiān)督檢查,建立健全規(guī)章制度,保證城市基礎設施配套費專項用于交通設施、供排水設施、能源設施、園林綠化設施、綜合類設施、信息通信設施和其他設施等城市市政基礎設施建設及維護。
第十二條 本實施辦法由縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局、縣行政審批服務管理局、自然資源局負責解釋。
第十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行,原有規(guī)定與本實施辦法不一致的,以本實施辦法為準。